3月30日，二七区召开区委十一届九次全体（扩大）会议，全面总结2019年工作，并对今年和今后一个时期的工作进行安排部署。动员全区上下贯彻新理念、担当新使命、展现新风采，高质量推进“三个二七”建设迈上新境界，奋力为郑州打造高质量发展区域增长极贡献更多力量。

2019年，各项事业取得新成效

回望2019，二七区聚焦“中优”“西美”的功能定位，深入推进“品质二七、田园二七、温暖二七”建设，凝心聚力干事业，克难攻坚抓落实，全区经济社会发展和党的建设各项事业迈出新步伐、取得新成绩。

据统计，去年全年地区生产总值增长8%；完成一般公共预算收入32.7亿元，增长1.91%；社会消费品零售总额547亿元，增长9.5%；规模以上工业增加值增长18.6%；固定资产投资增长5.1%。连续4年荣获全市综合考核工作优秀单位，在全国“综合实力、投资潜力、创新创业、绿色发展”四个百强区中的排名持续上升。

以四大片区为主战场，厚植高质量发展的动力源。二七特色商业区围绕二七商圈复兴，谋划实施39项重点工作，被评为全省唯一“五星级服务业两区”；二七新区聚焦3个核心板块，加快补齐基础设施短板，连年进入全市“两强”组团新区；马寨产业集聚区加速推进“园中园”等一批重大产业项目签约落地，连续两年被评为河南省二星级产业集聚区；樱桃沟景区深入实施全域旅游、美丽乡村战略，成功入围“河南省特色生态旅游示范镇”。

过去一年，二七区以城市“双改”为契机，进一步提升城市功能、业态、形象。14个老旧小区改造试点全部竣工，高标准完成淮北街等10条道路整治提升，打造微景观67处，续建新建市政道路127条，新建公厕51座、改造提质88座，新增停车场38个、新能源汽车充电桩509个、停车泊位10847个，建成全省第一条5G智慧停车示范街。

坚持经济发展与环境保护双统筹，二七区全面加强生态环境保护，深入推进生态文明建设。建成投用生活污水集中处理设施89处，尖岗水库被生态环境部推选为首批“最美水站”；高品质推进20个生态项目，完成投资27.57亿元，新增绿地350万㎡以上；高标准建成5个综合性游园、40个微公园，1个遗址生态文化公园，园林绿化面积达2330公顷。

坚持改革创新，持续深化“放管服”改革，实施行政审批“三集中三到位”，一窗分类受理率达到97%；搭建自助政务服务平台，让群众在家门口享受便捷高效的24小时政务服务。不断扩大对外开放，预计全年引进域外境内资金250亿元，新增备案注册外贸企业113家。

一年来，二七区深入实施“温暖二七”建设，聚焦聚力群众关心的热点问题，用心用情用力办好民生实事。全区财政民生投入35.6亿元，占比达77.7%。建成各类服务站点312个，受益群众27万余人，累计发放各类补贴5.3亿元；实现城镇新增就业2.38万人；分配公共租赁住房3474套。新投入使用中小学、幼儿园15所，新增优质学位1.4万个，48所中小学实施了午餐配送。新建、改扩建综合性文化服务中心21个，新建城市书房、图书馆分馆27个。深入推进家庭医生签约服务，累计签约35.2万人，率先试行政府购买居家养老服务，累计投入1000余万元。探索互联网+社会治理，构建智慧化治安防控体系，全区连续三年发案量保持下降态势。双拥共建基础更加扎实，在全市率先完成“一中心两站”退役军人服务保障体系建设。

2020年，高质量推进“三个二七”建设迈上新境界

2020年，二七区将全面培育壮大二七商圈板块、康养产业板块、金水河源板块、新二七中心板块、凤湖智能新区板块、足球小镇板块“六个动力源”，统筹抓好“二七商圈有机更新、现代产业发展、核心板块建设、城市形态塑造、深化改革开放、美丽生态建设、民生福祉改善”七项重点工作，强化党的领导和党的建设，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，让人民群众有更多获得感、幸福感，为中原更加出彩、郑州打造更高水平的高质量发展区域增长极贡献更多力量。

未来，二七区将以二七商圈有机更新为“一号工程”，树立形态风貌美、业态品质高、文化特色浓的城市复兴标杆。统筹抓好36个重大项目、15项重点工作，推进文化复兴、产业复兴、魅力复兴，通过五年的时间，实现整个区域的脱胎换骨、凤凰涅槃。一是推进文化复兴，打造郑州人的精神家园；二是推进产业复兴，打造河南的消费中心；三是推进魅力复兴，打造全国城市复兴的典范。

以项目建设为带动，用项目撑起二七发展的“脊梁”。盯紧22个出彩项目，全力推进实施260个亿元以上重大项目。开阔思路，强化定向招商、以商招商、依托风投招商、大数据招商。聚焦主导产业提升“质量”，坚持“园中园”模式，突出以大企业培育大产业，高质量发展现代服务业。

高标准谋划推进二七商圈、康养产业板块、金水河源板块、新二七中心板块、凤湖智能新区板块、足球小镇板块等6个核心板块。坚持规划引领，突出产业主导，按照“一年起步、三年初具雏形、五年基本成型”的时间表规划建设。康养产业板块，引进国内外先进医疗资源，发展体育、健康、养生、养老等产业；金水河源板块，加快推进二七华侨城、二七文化艺术中心等产业项目，建设特色文旅集聚地；新二七中心板块，大力发展高端商务、总部经济、结算中心等高端业态，尽快形成现代服务业集聚中心；凤湖智能新区板块，导入现代商贸、文体娱乐、高端酒店等配套产业，打造高端化、绿色化、智能化的产城融合示范区；足球小镇板块，深化“乡村振兴+田园小镇+美丽乡村”建设，打造既传承历史文化、又符合现代生活需求的美丽经济示范区。

以形态风貌塑造为抓手，建设舒适愉悦、宜居宜业的魅力城区。推进45条道路改造提升，高质量完成357个老旧小区改造任务，建设竹韵申河等18个城乡结合部综合改造示范“亮点”；用好街道物业化管理，依托“数字郑州”城市大脑项目，推进城市精细化管理；加快城乡路网、智慧网络、供水网络、供电体系和生态体系建设，推进基础设施建设和公共服务配套。

全面深化改革，加快推进“一网通办、一次办成”，确保今年高频服务事项至少300项一次办成；建立政务服务“好差评”制度，树牢“专业化+店小二”服务理念；优化人才环境，创新招才引智常态化机制，加快人才公寓建设，让人才进得来、落下去、稳得住、能乐业。

以美丽生态建设为基础，对生态建设做“加法”，污染防治做“减法”。高质量推进凤湖生态休闲区等重大项目，构建“自然风光+二七文化+慢生活”的休闲生态系统，抓好生态屏障、生态廊道、公园、游园、绿道建设。下大力气调整优化产业、能源、运输、用地结构，强化联防联控和区域共治，倒逼产业结构转型；抓好车辆运输污染整治、工地扬尘治理、“散乱污”企业治理等工作。

着眼大民生，聚焦小细节，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。完善“温暖二七”工作机制，构建“资源统筹、部门联动、社会参与、平台支撑、数据共享”的慈善体系，精准有效服务困难群众。新建中小学6所、新增公办幼儿园13所；全面实施“名校托管”“一校多区”等集团化办学模式，做好在校午餐、课后服务等工作，加强校园周边200米安全区建设。不断完善梯次型社区养老服务体系建设，加快文化服务中心、文化馆、图书馆、体育馆等项目建设，全面布局政府主导的社区卫生服务中心。完善社会治理体系，加快社会信用体系建设；探索“互联网+基层治理”模式，推动党建引领基层社会治理迈向智能化、精细化。建立群众诉求全天候响应机制。

“百舸争流破浪者领航，千帆竞发奋勇者当先。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕、不负韶华，加快推动‘三个二七’高质量发展、建设现代化国际化生态化新城区，让二七在中部崛起、中原出彩、国家中心城市建设中更加出彩！”二七区委书记陈红民表示。

会议下发了《二七区高品质推进城市建设工作三年行动计划（讨论稿）》《二七区2020年高品质推进城市建设实施方案（讨论稿）》《二七区2020年“三项工程一项管理”工作实施方案（讨论稿）》《二七区优化营商环境2020年工作要点（讨论稿）》《二七区推进“一网通办、一次办成”政务服务改革工作实施方案》等文件。