2014年是郑州实现“三年行动计划”的圆满收官之年,围绕“三大主体”工作,郑州市二七区奋力发展,始终将改善民生列为“头等”大事。
一组数字显示:三年来二七区民生支出达到49亿元,占总支出的71.3%。“大笔的民生支出用于百姓生活密切相关的教育、医疗、住房等多个方面,目的是尽最大限度改善群众生活水准,提高群众生活水平。”二七区相关负责人说。
以2014年为例,二七区新建荆胡小学、人泰路中学、双泰路幼儿园等学校5所,完成26所学校配套设施升级改造,新增学位4500个;不断深化“六名工程”建设,精铸“多彩教育”品牌,使二七区成为全国首批、市区首家“国家义务教育发展基本均衡县(区)”;实施文化惠民工程,组织“公益演出”100场,“文化艺术公益讲堂”100余场,开展各类文化活动及文化骨干培训1500余场;社区卫生服务网络进一步完善,持续扩大全区36个社区卫生服务中心、服务站辐射半径,实现城乡“片医”全覆盖;不断提高新农合保障水平,参合率达98.9%;完成200家餐饮企业监控设施安装,被评为河南省公共场所卫生监督示范区;完成城镇新增就业再就业23470人,占年度目标任务的110%;完成农村劳动力转移就业601人,占年度目标任务的150%;新开工建设保障房1605套,基本建成993套,超额完成年度目标任务,低收入人群住房条件得到进一步改善。
加快推进三级三类便民服务中心建设,以人民公园、碧沙岗公园等公共服务设施为载体,全力打造8个辐射全区的“10—15分钟生活圈”,逐步健全公共配套设施、优化为民服务、方便群众办事。以开展“星级社区”创建工作为契机,不断加大资金投入,进一步改善社区环境、健全社区功能配套,着力提升基层服务水平。探索实施一个窗口受理、一个机构审批、一个公章办结的“一科制”工作模式,不断提高行政审批效能。实施政府绩效管理,建立以结果为导向的执行模式。坚持明责、履责、问责相结合,严格实施行政问责制、公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制,对企业和群众反映强烈的问题,实行倒查问责,发现一起、查处一起。
不仅如此,二七区在关注“民生”中还在向纵深细微处“创新”。该区创新“失独”家庭帮扶模式,辖区155户“失独”家庭由政府购买养老服务,初步建立了公办养老院、民办养老公寓、社区托老站、居家养老“四位一体”互补型养老服务体系。全年累计发放低保金、五保金、大病救助金及各类临时性救助补贴1721.7万元。征缴各项社会保险费5.1亿元,全区社保参保对象突破35万人次。
心系百姓,力保民生,二七区在念好“服务百姓经”的背后,是经济发展的厚重支撑。
三年来,该区签约重大项目48个、签约金额2600亿元,实现康师傅扩大再投资、花花牛乳业、华润万象城、绿地滨湖国际城等一大批项目落地、竣工、发挥效益,三大主导产业比重达到70%。探索新型融资模式,成为全国唯一发行城投债的主城区。同时,积极发展电子商务,引进河南网商园、中国中部电子商务港、苏宁易购(食品)电商园等项目,新兴业态从无到有、从小到大,城区经济焕发新机。二七新区、马寨产业集聚区、二七特色商业区三大园区载体作用突显,经济总量、投资总量、税收总量,均占全区60%以上,辖区主导产业发展为全市现代产业体系构建做出了重大贡献。
三年来,二七区荣获“省级文明城区”、“国家义务教育发展基本均衡县区”、“全国科技进步先进区”、“河南省城中村旧城改造先进单位”等国家和省市级荣誉称号700多项。2014年10月,全区首次进入全国中小城市科学发展双百强,居综合实力百强区第90位、最具投资潜力百强区第73位,成为全省唯一入围的区。
“今年是实施‘新三年行动计划’的开局之年。面对社会经济发展的新常态,二七区要在正确认识中抓住机遇,在主动适应中迎接挑战,在积极引领中强化责任担当。坚持改革推动、开放带动、创新驱动,不断深化‘三大主体’工作,加快‘五大板块’建设。坚定信心,鼓足干劲,以更加良好的精神状态,更加务实的工作作风,全面提升区域发展品牌品质品位,努力为郑州都市区建设做出积极贡献。”区委书记蔡红谈到二七区今年的发展充满信心。