市委市政府提出，要把二七广场片区打造成“郑州人的精神家园、河南省的消费中心、全国城市复兴典范”。二七区紧紧围绕市委市政府决策部署，坚持把二七商圈城市复兴作为全区一号工程，按照“135”（一年初见成效、三年大见成效、五年进入全国著名商业街区第一方阵）时间节点，举全区之力加快推进二七商圈建设。

顶层规划设计是二七商圈复兴成功的关键。在二七广场及周边地区整体规划设计中，二七区始终践行“以人民为中心”的发展理念，落实“城市归根到底是人民的城市、老百姓的幸福家园”的核心思想，按照“提升业态、优化形态，降低密度、机动车减量，创造优美步行空间、打造绿色慢行系统”的要求，突出顶层设计、高位谋划、系统研究，委托北京市建筑设计研究院编制二七广场及周边地区整体规划。

同时，通过专家研讨会，与辖区人大代表、政协委员、居民和企业代表座谈，媒体商圈采访等活动，广泛问政于民，征求社会各界对城市设计方案的意见建议，不断加强对二七广场及周边地区城市设计的完善。

为全力实施推进复兴工程，二七区强化机制抓运转、争分夺秒抓落实，着眼于提速增效，快速启动标志性项目，突出以二七商圈区域城市复兴一期工程建设“252N”行动计划为“燃爆点”，积极推进两个广场、五条景观大道、两大工程及二七广场周边环境综合提升N项工作。

日前，二七广场下穿隧道初步设计方案公布。作为中原路整治提升的重要节点工程，项目建成通车后将有效改善二七广场和郑州火车站交通环境。除了二七广场，德化步行街也迎来好消息，成功入选第二批全国步行街改造升级试点。

二七商圈城市复兴工程稳步推进，不久的将来，一个现代时尚的国际化商业街区将展现在世人面前。

 每个城市都有自己的“年轮”，延续着岁月沧桑与生生不息的活力。

中国历史上第一次商业战争、红色风云下的工人罢工、上世纪90年中原商战……二七商圈自诞生之日起，就带着“不平凡”的标签，承载着城市发展轨迹和记忆，在郑州年轮中占据着重要位置。

斗转星移，日月变迁，社会经济飞速发展，曾经如日中天的商圈逐渐褪去往日风采，与郑州经济社会的飞速发展格格不入。

“加快国家中心城市建设，加快形成更高水平的高质量发展区域增长极”。随着郑州拉开城市发展大框架，紧跟日新月异的发展步伐，二七商圈也谋划着一场大变革。

习近平总书记提出，“人民城市人民建，人民城市为人民”，郑州市二七区本着以人民为中心的理念，满足人民群众对物质、精神文化更高的需求，对二七商圈复兴计划进行谋篇布局，潜心擘划城市复兴的美好画卷。

                                                                       德化步行街85号院

                                                                        中原大厦建筑组团

                                                                       二七广场及周边建筑

                                                                            德化步行街

                                                                         改造后的刘胡兰大楼

                                                                            德化步行街

                                                                         北京华联郑州华联组团建筑

                                                                            亚细亚卓越城

                                                                          德化步行街南端

                                                                              普乐天地改造

                                                          应时代而生 争做全国城市复兴典范

郑州作为代表中部崛起的九大国家中心城市之一，一直以来就备受关注。河南和郑州要以制造业、对外开放、城市化为重点，推进高质量发展。为此，郑州明确了“东强、西美、南动、北静、中优、外联”的城市功能布局。

老城区承载着人民群众对城市的记忆，是一个城区最有韵味和历史厚度的地方，城市的高质量发展必然是老城区与新城区相协调的发展，老城区的复兴意义重大。市委提出，要把二七广场片区打造成为“郑州人的精神家园、河南省的消费中心、全国城市复兴的典范”。

7月22日召开的郑州市委第十一届十二次全会，再次给二七商圈区域城市复兴工作排出“时间表”——今年下半年，二七商圈复兴等项目要加快进度，力争用3年左右的时间形成一批具有黄河文化代表性、国际影响力的文旅产品，把黄河历史文化主地标城市的地位立起来。

对于生于斯长于斯的郑州人而言，二七商圈像是一种符号，早已随着记忆根植血脉。这里的风吹草动都牵动着深爱他的人的神经，谋划推进的复兴工程更是引发前所未有的关注。

今年70岁的企业家张淑云从小在二七商圈长大，成年后又在这里创建自己的商业大厦，是商战的直接参与者、受益者。“我经历过商圈的鼎盛时期，也目睹商战落幕、商圈落寞。后来交通杂乱、业态低端、建筑风格混乱等‘城市病’愈演愈烈。”说起商圈的前世今生，张淑云直言不讳。

身为市人大代表的她也多次在数个场合呼吁并支持商圈改造提升：“中心城区实现复兴，也是倒逼我们这些传统商业进行产业升级，适应新的经济形态。对城市发展和产业振兴，都是一件大好事！”

“精神家园、消费中心、城市复兴的典范，这三个定位精细精准，这是郑州在这里下的一盘大棋，二七商圈，未来可期！”亚细亚卓越城总经理马振信说。事实上，早在百年德化片区改造工程启动时，亚细亚就着手淘汰低端商业，引进高端商业，积极融入商圈新规划。

如今，二七商圈区域城市复兴工作破冰起航，企业、商家、游客、居民纷纷侧目，大家一致表示，中央对郑州发展指明方向和道路，是郑州前所未有的机遇，对二七商圈的蝶变新生充满期待。

“此次复兴是颠覆性的、革命性的，其高定位是历史车轮前进的必然，符合时代发展要求，为城市复兴树立了很好的标杆！”河南省城乡规划设计研究院总规划师黄向球说。

                                                         绘就规划蓝图 探索郑州城市复兴新模式

城市复兴，好的规划是“先行官”。在对二七广场及周边地区整体规划设计中，二七区按照“提升业态、提升形态、减建筑密度、减车流密度，创造步行空间、打造慢行系统”的要求，突出顶层设计、高位谋划、系统研究，委托北京建筑设计研究院编制二七广场及周边地区整体规划。

“我们坚持以人民为中心、建设人民与城市共生的环境，兼顾物质空间、精神文化、经济产业、社会治理的发展需求，传承红色记忆，实现城市高质量发展。”中国城市复兴理论的构建者和先行者、二七广场及周边地区城市设计总建筑师吴晨介绍。

复兴目标一是“郑州人的精神家园”。“二七商圈是郑州近百年发展历史的缩影，承载着郑州人的精神记忆，也是实现郑州市委全会确定的‘中优’城市功能布局的核心区域。”吴晨表示。

因此，将把二七广场及周边建成“稳静街区”，扩建二七广场、建设地上地下一体化工程点亮精神家园，建设公共交通便捷立体换乘，实现人行流线无缝步行连接和车行交通的有序组织，打造稳静无缝的城市交通系统。并巧妙利用水景、绿带、灯带、景观小品等元素，拓展步行空间的娱乐性以及提升场所感，让二七纪念塔重新成为郑州人民心中的“家园灯塔”。

复兴目标二是打造成“河南省的消费中心”。消费中心的打造将从供给侧发力，扩大开放服务业，营造良好营商环境及人文环境，创造高品质的消费场景，努力建成郑州“夜经济”消费的领头羊。

将德化步行街打造成一条国际化的步行街，营造更舒适的城市环境，打造地上地下步行体系多层次、一体化、无缝化的立体空间，落实“双首层”的规划理念，提升核心区的商业空间品质、特色和商业价值，将这里打造成为集工作、生活、娱乐、休闲于一体的宜居、宜业区域，为人民提供更加丰富、多元、舒适、惬意的休闲购物体验。

在提升基础设施服务能力和水平的同时，积极扩展旅游产品、打造具有国际影响力的旅游目的地，营造国际化高品质消费环境，创造消费中心新品牌。

城市复兴目标之三便是“全国城市复兴的典范”。充分将系统思维融入二七商圈复兴的全过程，通过空间环境更新、文化传承创新、城市智慧治理、经济动能提升等实施路径，统筹解决郑州中心城区的“城市病”，凝聚高质量发展的强大动力，最终建设成具有全球影响力、中国最卓越伟大的城市复兴的典范之一。

实施空间环境更新工程，系统推进建筑立面优化、道路有机更新、老旧小区改造等系列工程，将城市公园和绿色生态融入公共空间中，让步行空间体验更加舒适休闲。

实施文化传承创新工程。“活化”利用文物保护资源，落实“整体保护、积极创造、全面复兴”理念，将历史保护、文脉传承与时代性结合，打造 “精致空间”，为郑州创造有趣的花园式休闲区、卓越的创新活力地标和有魅力的文化展示舞台。

实施城市智慧治理工程。坚持科技创新驱动，建设5G智慧商圈，构建“综合管理、运营服务、数据分析”三大平台体系，打造以城市综合治理、城市交通管理、公共建设项目管理与城市公共便民便商服务为核心的城市智慧治理体系。

实施经济动能提升工程。集聚中高端产业资源，推动“新经济”、楼宇经济、现代服务业、服务型制造业等具有现代城市经济特点的产业和业态的发展。

“二七商圈片区的城市复兴，不仅是郑州人的梦想，更是河南人的梦想，将其打造成我们郑州人的精神家园和城市会客厅，很有必要！”历史文化学者、郑州市文物局原局长阎铁城直言对该项工作的赞许与期待，并提出设立二七大罢工青铜群雕、建立苏东坡和弟弟告别地的纪念建筑、保留20世纪70年代建设的中原大厦建筑风貌等建议，形成百年建筑风貌的历史传承，让游客丰厚历史文化和郑州等精神风貌。

                                                       打造“精致空间” 树立历史文化之“魂”

“东方红，太阳升……”每当二七塔顶的钟声响起，慕名来到二七塔下的人都会忍不住行注目礼，心中的信仰之光随着熠熠生辉的红色五星，冉冉升腾。

文化是城市的灵魂。城市历史文化遗存是前人智慧的积淀，是城市内涵、品质、特色的重要标志。

二七广场及周边地区的复兴工程是郑州城市有机更新的重要项目，是老城复兴的点睛之笔，起着“筑心立魂”的作用。市委提出，要“坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，进一步提升认识、统一思想，大力推进二七广场及周边地区城市有机更新，把城市历史文化之魂立起来，更好促进郑州高质量发展”。

从规划设计图上看，二七商圈城市复兴工程有一个核心，那就是二七塔。作为郑州历史的重要承载者之一，二七塔不仅是中国工人阶级英勇斗争的象征，也是这个城市的精神之塔、文化之魂。

因此，复兴工程将进一步发扬二七精神，传承商贸文化，着重再现二七塔的城市精神统领作用及德化街的百年繁荣商贸场景。“我们通过梳理二七商圈的特色要素，围绕‘塔’‘商’‘堂’‘园’四大文化要素，从宏观城市格局规划不同主题的文化公共空间网络，将城市层面的文化进行有机链接，让城市不同的文化面貌进行集中展示。”吴晨表示。

对于二七商圈核心区，将打造二七塔的周边空间，通过二七塔这一引擎项目的升级改造，重塑郑州的文化地标。并将新城市功能与历史建筑相融合，融入文化元素打造若干不同特色的“精致空间”来激活城市活力。

将新时代艺术创作与公共空间相融合，结合城市灯光秀、购物街、城市日等新兴文化商业形式，建立开放的国际城市门户形象，打造兼具文化底蕴和时代感的城市文化名牌。

同时，依托二七纪念塔、二七纪念堂，积极筹建二七文化创意产业中心，培育二七红色文创品牌，延续城市文脉，留住城市记忆，点亮城市精神，把二七商圈历史文化之“魂”立起来。

                                                                                       敲定“一三五”节点 复兴工程稳步推进

“如果错过一个时期，整个城市发展有可能错过一个时代。”

市委、市政府将二七商圈区域城市复兴相关工作，定位为郑州城市“中优”的龙头、郑州32个核心板块建设的重中之重。

作为直接的“操盘手”，二七区更是把二七商圈复兴作为全区“一号工程”，力求达到“一年见成效、三年大见成效、五年进入全国著名商业街区第一方阵”的目标。

二七区坚持项目带动，着眼于提速增效，快速启动标志性项目，突出以二七商圈区域城市复兴一期工程建设“252N”行动计划为“燃爆点”，稳步推进两个广场、五条景观大道、两大工程及二七广场周边环境综合提升N项工作——

“2”即推进二七广场、火车站东广场两个广场建设。“5”即推进解放路、二七路、人民路、西大街、德化街等五条景观大道建设。“2”即推进两大工程建设，包括正兴街—西大街东西向下穿隧道工程和中原大厦片区改造工程。“N”即系统推进环境综合提升N项工作，包括二七广场周边道路有机更新、老旧小区改造、建筑立面优化等工作。

产业项目是一个区域发展的“生命线”。聚焦“打造成为现代时尚的国际化商业街区”，二七区谋划了总投资155亿元的36个重大项目、15项重点工作，坚持统筹推进，深度融合，激发产业文化活力。

二七商圈将对标上海南京路、外滩商圈模式，统筹推进产业提升、文化传承，做好文商结合、文旅融合的文章，提升业态，汇聚人气，增强活力，打通商圈复兴“文”和“商”二脉。

坚持招商先行。对华联组团片区、锦尚德化片区项目进行精准招商，结合开发指标、产业定位、建筑形态等，使城市设计、商圈控规更具指导性、落地性，既能“改得好”，更能“改得了”。

以“新零售”为重点，强化与建设银行、联通公司联动，加快推进智慧商城升级、二七云商平台建设，打造直播“云逛街”。

聚焦发展城市夜经济、体验经济等复合型消费聚集地，积极策划推介全域夜品、夜购、夜秀、夜游等夜经济系列消费活动，加快打造二七商圈不夜城。

“复兴工程，交通先行”。其中，即将启动的二七广场隧道工程西起正兴街下穿京广铁路箱涵东侧，东至西大街北顺城街交叉口东侧，全长1370米，主线隧道总长1048.49米，正兴街段道路红线宽度为60~65米，西大街段道路红线宽度为35米。同时，在福寿街正兴街交叉口东侧设置一对单车道地面出入口匝道。目前，工程初步方案已获市发改委批复，正在编制招标清单、确定施工单位和排 列施工时间。该项目预计9月份开工建设，建设周期为2年。

日前，行走在二七商圈，发现这里已经发生了不少变化——颇具民国风格的建筑，西式拱门、玻璃幕墙，与附近的百年德化雕塑相得益彰，精致典雅。二七区特色商业区管委会工作人员介绍，建筑外立面改造是商圈改造升级的一部分，虽然还未完全结束，但已经可以窥见兼具历史文化积淀、现代开放包容的商圈新貌。

建设人民的城市，并不是一个新命题；但人民的城市怎么建，则需要不断探索创新、付诸实践，将一个个美好蓝图愿景照进现实。

“我们将一个山头一个山头攻，一个项目一个项目办，将二七商圈区域的复兴工程作为老城区有机更新的典范工程，奋力把二七商圈打造成为具有标杆意义、最时尚最现代的国际化商业区，为郑州‘中优’布局和国家中心城市建设贡献力量。”二七区委书记陈红民表示。