根据区委巡察工作统一部署，2024年3月20日至5月8日，区委第二巡察组对区委党校开展了巡察。5月21日，区委第二巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、全面落实整改主体责任

区委党校高度重视巡察反馈意见，坚持把落实整改作为一项重要政治任务，作为全面提升各项工作的有利契机，主动履职，周密部署，从速推进，督促问效，切实推动整改落实工作取得实效。一是对巡察组反馈的问题照单全收，明确整改责任，积极组织开展整改工作。对于区委第二巡察组反馈的意见，区委党校领导班子高度重视，多次召开专题会议，统一思想，第一时间成立整改落实工作领导小组，常务副校长任组长，副校长任副组长，科室负责人为成员；制定了整改方案，切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。二是以问题为导向，切实做到立行立改，增强巡察整改的针对性和实效性。区委党校制定了详实的整改清单，领导班子分工合作，各部门相互配合，确保做到每个反馈的问题都有专人专责，问题整改落实件件有回音。三是注重融会贯通，切实增强巡察整改成果的运用和转化。以此次巡察整改为契机，结合党纪学习教育，将巡察整改成果与落实基本培训任务结合起来，不断提升培训供给能力，充分发挥党校在党员领导干部教育培训中的“主阵地”作用。

二、巡察反馈问题的整改情况

在巡查整改工作中，班子成员担任相关整改问题责任人，抓好整改工作的检查指导。针对巡察组反馈的4个方面22个问题，区委党校进一步梳理为20项整改任务，目前已完成整改18个，长期整改1个，未完成整改1个；制定整改措施57条，完成整改措施53条，完成率为93%；建立完善制度7项。具体情况如下：

（一）巡察整改主体责任扛得不牢，常态化机制不够健全方面。

1.针对理论宣讲主力军作用发挥不好的问题。一是2024年3月28日与区人社局联合发布了《关于建立二七区政策理论宣讲人才库的通知》（二七人社〔2024〕29号），目前初步建立了全区政策理论宣讲人才库，收纳宣讲人才20人。二是将从全区政策宣讲人才库中择优调配专业对口的宣讲人员充实到区委党校专业技术岗位，目前正在办理相关手续。三是已建立区委党校理论宣讲工作制度，成立党校理论宣讲小分队，目前累计宣讲7场，受众1400余人。

2.针对日常工作流于形式的问题。一是已于5月15日制定了《中共二七区委党校意识形态工作方案》（二七党校支〔2024〕10号）、5月31日制定《2024年度党校意识形态工作要点》，严格按照工作方案落实意识形态工作要求。二是每季度召开意识形态工作分析研判会，科学分析党校领域意识形态风险点，目前第二季度意识形态工作分析研判会已召开，并形成了季度意识形态工作分析报告。三是对主体培训、党员培训等培训班进行及时报备，严格审核了外聘教师的课件和讲课大纲，确保不出现意识形态问题。

3.针对机关党支部对纪检工作重视不够的问题。一是已于5月30日制定下发《中共二七区委党校落实全面从严治党主体责任2024年任务安排》（二七党校支〔2024〕13号），明确全年工作重点。二是对党校支部委员会进行了补选，补选工作于6月14日全部完成，增补了1名支部副书记，1名纪律委员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体负责、纪律委员监督、纪检专干具体承担的工作格局。三是按照区纪委要求，6月11日制定《中共二七区委党校党风廉政建设廉政谈话制度》，截至目前已开展主要领导与班子成员、班子成员与分管科室人员廉政谈心谈话累计9人次，签订党风廉政建设承诺书11份。

4.针对公文印发审核仍不够严格，红头文件缺号漏号的现象依然存在的问题。一是已选配专职人员负责公文处理工作，形成了专人负责、办公室主任审核、分管领导把关的公文处理流程。二是6月25日，建立《中共郑州市二七区委党校“三审三校”工作制度》，并制作《党校公文处理流程图》，切实加强公文处理工作的监督管理。

（二）聚焦主责主业主课不突出，用“党校姓党”统领工作有差距方面。

5.针对在深学精学上发力不足的问题。一是加强研讨交流。已于5月开展习近平总书记在中央党校90周年讲话精神学习研讨会，认真开展学习讨论，分享学习心得体会、碰撞交流思想。二是强化党的理论教育和党性教育。突出党的理论教育和党性教育的主课地位，在主体班教学安排中不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于20%。逐步构建“党的创新理论引领、二七红色文化浸润、身边模范典型感染、实践先锋传经送宝”特色教学体系，开发“二七实践”讲堂。三是大力推动现场教学、“请进来+走出去”、“理论+实践”等培训模式，目前已初步形成“1校（党校）+3基地（二七纪念塔、二七纪念堂、中原英烈馆）+N教学点”的教学格局。同时，邀请各条战线、各个领域的科级干部或实践先锋，为党校学员授课。

6.针对在学以致用上下功夫不够的问题。一是结合党纪学习教育，在二七区2024年春季主体班中，通过开展入学教育、通报典型案例、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，将党纪学习教育贯穿学员党校学习全过程。二是在2024年区直机关万名党员进党校集中轮训班中邀请省委党校副教授专题讲授《认真学习党章 严格遵守党章》、市委党校教授讲授《认真学习党的二十大党章 切实维护党章权威》，区纪委监委综合事务中心副主任分别在两期班上讲授《<中国共产党纪律处分条例>解读》。三是7月15日，制作《参训学员党性分析三级审核流程图》、《党性分析撰写要求》，提高党性分析质量。

7.针对优化师资力量办法不多的问题。一是与区人社局联合发布《关于建立二七区政策理论宣讲人才库的通知》（二七人社〔2024〕29号），目前初步建立了全区政策理论宣讲人才库，宣讲人才20余人。并从中选择优秀人才引入党校作为专职教师，目前正在办理相关手续。二是7月16日，建立《党校外请教师资源库》、《兼职教师聘用管理工作制度》，纳入省、市、县区党校、大学等50余位知名教授和讲师，10余位行业专家能手、道德模范，9位本区业务骨干，后续将持续更新完善。在2024年春季主体班和万名党员进党校集中轮训班邀请本区业务骨干7名，讲授行业相关业务知识。三是大力推动现场教学、“请进来+走出去”、“理论+实践”等培训模式，目前已初步形成“1校（党校）+3基地（二七纪念塔、二七纪念堂、中原英烈馆）+10教学点”的教学格局，涵盖思政党建、清廉教育、平台经济、产业园区、文化创意、智慧城市、基层治理等不同类别。同时，邀请各条战线、各个领域的科级干部或实践先锋，为党校学员授课。

（三）落实全面从严治党主体责任不到位，以作风建设助推高质量办学治校不够有力方面。

8.针对党风廉政建设重视不够的问题。一是4月24日组织党校支部全体党员到郑州廉政教育基地——中原英烈纪念馆参观学习。二是定期组织召开党风廉政建设专题会议、中心组理论学习会议，目前已开展中心组理论学习4次，认真进行了研讨交流。三是按照《中共二七区委党校党风廉政建设廉政谈话制度》要求，开展主要领导与班子成员、班子成员与分管科室人员廉政谈心谈话累计9人次，签订党风廉政建设承诺书11份。

9.针对廉政教育流于形式的问题。一是召开了区委党校警示教育典型案例分析研判会，会上通报了党校系统的典型案例，党校全体干部职工进行了心得体会交流。二是在二七区2024年春季主体班上，组织参训学员开展了党性分析、廉政故事汇、沉浸式演绎、案例式教学、集中观看廉政影视频等多种形式的廉政教育。三是结合党纪学习教育，将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》纳入主体班培训课程、学员入学、结业测试内容，贯穿培训始终。

10.针对公文起草照搬照抄的问题。一是已选配专职人员负责公文处理工作，形成了专人负责、办公室主任审核、分管领导把关的公文处理流程。二是按照《中共郑州市二七区委党校“三审三校”工作制度》要求，制作了《党校公文处理流程图》，切实加强公文处理工作的监督管理。

11.针对工作纪律宽松软。一是召开专题会议，严肃工作纪律。党校领导班子带头，严格落实考勤管理，每天按时进行“钉钉”打卡签到。二是严格干部监督管理，严禁出现无故不出勤、外出不报备、事后补假等现象。三是按照党校教师外出授课备案制度要求，党校教师外出宣讲均提前填写备案表。

12.针对“三重一大”事项集体决策制度执行不严的问题。认真学习“三重一大”工作制度，确保“三重一大”事项集体研究决策执行到位。在“三重一大”事项决策前、中、后进行集体研究并适时公开相关事项。并指派专人记录“三重一大”事项，确保记录完备翔实。

13.针对原始票据不合规的问题。一是梳理报账所需材料，制作工作流程图。二是补充了2021年至2022年支付授课费用授课老师的职称证明，完善了2020年6月至2024年3月工会发放福利的发放人员名单。

14.针对列支不合理支出的问题。财务人员严格按照区财政局统一使用财政一体化系统，规范制作财务报销表格。按照资金使用范围列支相关费用，严格使用培训经费。

（四）党建引领作用发挥不充分，促进机关党建与业务工作融合发展深度不够方面。

15.针对党支部领导核心作用发挥不够的问题。对党校支部委员会进行了补选，补选工作于6月14日全部完成，增补了1名支部副书记，1名纪律委员，机关党建工作由组织委员负责。

16.针对组织生活质量不高的问题。一是于5月29日召开支委会，让支部委员充分认识党内组织生活的严肃性，认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范党组织生活。二是2024年5月26日，支部书记为支部全体党员讲授党纪学习专题党课1次，并在课后认真展开了交流研讨。

17.针对以党建引领业务发展方法不多的问题。一是确保党性教育占总体课程的70％以上，同时发挥培训班中临时党支部作用，开展临时党支部组织生活会1次。二是督促指导学员做好调研文章，已将优秀文章汇编成2册。三是深入调查研究，选择区委中心工作的热点难点问题开展调研，已进行调研4次。

18.针对党建品牌没有激活的问题。在5月制定了《二七区委党校关于开展“12334”党建品牌创建活动实施方案》，以红头便签形式下发，深化党建与主业引领紧密结合。

三、未整改完成问题情况

1.关于“基础设施落后”的问题。一是已优化升级现有教学设备。更换投影仪、桌椅、音响、打印机等教学设备，党校现有两个教室投影仪均已优化升级，投入使用。二是为从根本上解决基础设施落后、办学能力不足等问题，区委、区政府正在全区范围内选择合适场所。

2.关于“为区委、区政府提供决策服务不到位”的问题。一是到区行政复议中心、信访局、长江路市场监管所、检察院等单位开展调研4次，形成调研记录活页。二是积极参与省市委党校教科研咨项目，申报省、市级课题，已向市委党校征文活动报送征文1篇，科研课题1项，案例式教学材料1份。

四、下一步整改工作安排

经过近半年的整改，各项反馈问题均已整改到位，取得了较为明显的阶段性成效。接下来，区委党校将进一步强化责任意识，坚持问题导向，完善工作机制，把整改工作融入到日常工作和干部教育培训工作中，做好巡察整改后半篇文章。

（一）坚持问题导向。巡察工作是对党校加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、严肃党规党纪的一次集中检验，二七区委党校将从讲政治、讲党性的高度，认真对待、对号入座，化压力为动力，做实、做细各项工作，对反馈的问题，高标准，严要求，逐一对照问题清单，确保整改工作做实，做细；在确保将所有问题“清零”的同时坚决杜绝相关问题反弹，进一步推动整改成效纵深发展。

（二）聚焦主责主业。 紧紧围绕中央、省委、市委和区委决策部署开展培训、科研、咨政等工作优化课程设置，增强培训实效性和吸引力，加强科研成果转化应用，进一步巩固干部培训主阵地地位。深入实施党校师资队伍建设行动计划，加强人才队伍建设，提升党校教师上讲台的能力，通过送教下乡、基层调研、主体班授课等方式，把党的方针政策宣传到广大党员和人民群众中去。

（三）巩固整改成果。对已基本完成的整改任务要深化，巩固整改成果；对已经建立健全的规章制度，严格照章办事；对尚需继续解决的问题，紧盯不放、常抓不懈，着力在构建长效机制上下功夫，巩固和拓展整改成果；对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，对未完成的整改，建立整改责任清单，要求明确分管领导和责任人，实施专项攻坚，确保反馈问题整改到位。 同时，进一步强化制度建设，继续完善出台符合二七党校实际情况的工作制度，形成以制度推进工作的机制，加快推进党校事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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中共郑州市二七区委党校

2024年9月23日