谋创新之举, 建睿智之言，献科学之策

 ——中国人民政治协商会议郑州市二七区

第八届委员会第五次会议隆重开幕

2016年1月29日上午，在雄壮的国歌声中，中国人民政治协商会议郑州市二七区第八届委员会第五次会议在区会议中心三楼会议室隆重开幕。来自全区各族各界政协委员肩负光荣使命，以饱满的热情和高度责任感，齐聚一堂，共商我区发展大计。

会堂大礼堂内，灯光璀璨，气氛热烈。主席台正中悬挂着象征各族人民大团结的政协会徽，在十面红旗的映衬下熠熠生辉。政协二七区第八届委员会第五次会议应出席委员184人，实际到会162人，符合法定人数。

区政协主席于广志， 区委常委、统战部长 、政协党组副书记王玉红，区政协领导陈爱萍、李琳、吴书文、陈旭儒、王同超、袁新生、曾平、李鹏飞及区政协常委在主席台就坐。

蔡红、陈红民、李晓雷、许广佑、张全金、翟国防、王玉红、卢书选、程洋、胡新生、黄卫东、袁斌等区领导出席大会并在主席台就坐。应邀出席大会的还有人武部和法、检两院领导，区四大班子历届老领导。开幕式由区委常委、统战部长，政协党组副书记王玉红主持。

区委书记蔡红致开幕词。她首先代表中共二七区委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体政协委员，以及莅临大会的各位老领导、老同志和各位来宾表示诚挚的欢迎！蔡红书记指出，2015年，是“十二五”规划的收官之年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，区四大班子团结带领全区人民主动担当、真抓实干，完成了数倍于过去工作量的繁重任务，干成了很多打基础、利长远的事情。全区综合实力显著增强，产业结构更加优化，城市品质不断提升，对外影响持续扩大，城市美誉度和品位初步显现。

蔡红书记强调，二七发展的美好蓝图，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展第一要务，以“四个全面”战略布局为统领，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕全市“一个统揽、两个引领、十大体系”部署，加快二七新区、马寨产业集聚区、二七特色商业区、高端医疗服务区、现代田园城区五大板块建设，持续提升发展品牌品质品位，着力打造全省“产城融合、城乡一体”示范区、郑州国际商都核心区、创新创业先行区。在全市率先实现全域城镇化、率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。同时，明确提出2016年要围绕“稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险”，以“大开放、大创新、大建设、大管理”为主线，深化“三大主体”工作，加快“五大板块”建设，持续提升“品牌品质品位”，为建设“三区”、实现“三个率先”奠好基、起好步。

蔡红书记希望，把宏伟蓝图变成美好现实，迫切需要全区上下同心同德、众志成城；需要广大政协委员和社会各界人士肝胆相照、携手并进。衷心希望区政协和各位委员，紧紧围绕区委确定的目标任务，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，努力为全区发展再立新功、再创辉煌。要站位大局，强化政治引导，着眼创新实践，广泛凝聚力量，为区委重大决策和重点工作的贯彻落实，做出不懈努力；要充分发挥政协渠道畅通优势，积极促进党派合作共事，加强与基层群众沟通交流，做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作；要充分利用人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，围绕对外开放、招商引资和项目建设，牵线搭桥、贡献力量；要围绕本次大会预定的各项任务，齐心协力，共识共为，把这次大会开成民主团结、求实创新的大会，凝聚起推动全区发展的强大合力。

区政协主席于广志受政协二七区第八届委员会常务委员会委托，向大会报告工作。2015年是二七区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得丰硕成果的一年，也是坚持以“三大主体”工作为统揽，围绕“率先实现城乡一体化、全域城镇化，确立在中心城区的地位”目标要求，主动适应经济发展新常态，深化改革开放，破解发展难题，深入推进“三严三实”专题教育，圆满完成“十二五”规划目标任务的一年。我区连续2年成为全省唯一挺进全国综合实力和投资潜力“双百强”市辖区，特别是省委书记郭庚茂莅临调研，对我区编制《“产城融合、城乡一体”战略谋划》给予了充分肯定，为我区“十三五”规划指明方向。报告从“协商议政、主动服务改革发展，聚焦重点、发挥政协职能作用，履职为民、努力促进民生改善，发挥优势、大力弘扬优秀文化”五个方面全面总结区政协一年来的工作。

于广志主席在报告中指出，2016年区政协工作的总体要求是：全面贯彻落实区委全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，认真履行职能，持续深入开展“务实创新、奉献二七”活动，充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用，为在全市率先实现全域城镇化、率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，建设全省“产城融合、城乡一体”示范区、郑州国际商都核心区、创新创业先行区作出新贡献。一是强化学习教育，更加坚定地坚持正确方向；二是紧紧围绕中心，更加有力地服务发展大局；三是发挥桥梁作用，更加自觉地促进民生改善；四是完善协商形式，更加积极地发挥重要渠道作用；五是巩固履职基础，更加全面地加强自身建设。

陈爱萍副主席受政协二七区第八届委员会常务委员会的委托，向大会报告八届四次会议以来的提案工作。陈爱萍副主席指出，2015年区政协提案工作，始终把“提升提案质量、落实办理成效”摆在重要位置，按照区政协八届四次会议要求，紧扣区委提出的“强化‘品牌品质品位’理念、深化‘三大主体’工作、加快‘五大板块’建设”的总体思路，围绕我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和人民群众普遍关注的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策，提出了许多具有较高价值的意见和建议。一年来，委员们共提出提案135件，经审查立案126件，作为来信来访、社情民意、上传上级政协办理的18件，合并归类后104件。这些提案中，有关综合经济建设方面的 22 件，占21%；有关城建管理和环保方面的25件，占24%；有关科教文卫体方面的20件，占19%；有关保障和改善民生、社会管理方面的25件，占24%；有关民主法制、统战等其他方面的12件，占12%。四次全会以后，区政协会同区政府召开了政协委员提案交办会，及时将提案移交各有关部门、单位办理。截至目前，提案的办复率达100%，满意率98%。区政协八届四次会议提案重点突出，建议具体，针对性强，对改进党委和政府工作，促进经济社会健康发展起到了较好的推动作用。2016年是我区实施“十三五规划”的开局之年。区政协提案工作要继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，按照区政协八届五次会议要求，围绕区委总体工作思路，坚持高标准，牢牢把握提案工作主题新要求，以推进办理实效为目标，以机制创新为保障，努力提高提案质量、办理质量和服务质量，进一步推动提案工作再上新台阶。一是围绕中心，进一步突出提案工作主题；二是求真务实，进一步提高提案质量；三是强化责任，进一步增强办理实效；四是创新思路，进一步提升服务水平。