随着社会的进步和经济的快速发展，郑州市拆迁力度的加大，一大部分村庄被拆，拆迁户大面积迁移至周边地区，造成没拆迁的村庄外来人员骤然增加，这给计划生育服务和管理带来新的课题。这部分人员不属于流动人口，但也不属于户口在辖区的常住人口，是介于流动人口和常主任人口之间的特殊人群，为了保障给这类人群提供好计划生育服务与管理，就此问题马寨镇召开计生专题会进行研究，出台方案制定措施。

一是加强计生队伍建设，提高服务水平。增设村级计划生育人员岗位，新增一名村级管理员。根据本村人口密度增加组计划生育宣管员人数，采取公开招聘、竞争上岗，岗前培训、聘请专家进行授课，确保计生队伍的职业化、高效化、优质化。

二是加大宣传力度。在康师傅公园、公交站牌等人口密集场所制作不同形式的宣传版面，和镇文化服务中心联合做好免费开放康师傅公园的娱乐设施和图书馆，给居民提供一个休闲、娱乐、学习的好环境。

三是和被拆迁居民的户籍地联系定期互通信息、资源共享。通过多方位的宣传，多渠道的服务和管理，为这类特殊居民提供家一样的生活环境，让他们充分享受到我镇优质计划生育服务。