二七区:初心为墨 实干做笔 奋力书写“三个二七”新答卷
来源:二七发布  时间:2022-05-26 09:08  

火红五月,流光溢彩。南部城区,火热激情。

今年年初,市委深入贯彻中央、省委部署,聚焦“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”的总目标,以“整体工作争先进成高原,重点工作创一流起高峰”为总要求,全面开展“工作有标杆、落实有标准、突破有标志”的“三标”活动,深入推进“十大战略”行动的总体部署。“市委部署为我们做好各项工作理清了思路、明确了方向。二七区作为郑州中心城区,使命在肩、责任如磐!”二七区委主要负责人面对新考卷,成竹在胸。

全面对接“十大战略”行动,二七区发挥“能力作风建设年”的引领保障作用,大力开展“三标”活动,以项目化、清单化、台账化,将各项目标任务,细化为加快建设现代化、国际化、生态化新城区的具体举措,躬身入局、挺膺负责,务实重干、担当奉献,奋力推动“三个二七”建设成高原、起高峰,为全省全市现代化建设担当重任、增光添彩。

【项目牵引】 

项目加速产业集聚 “双战双赢”积蓄势能

逆风而行的路上,步伐更加坚定。面对夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的“大战大考”,二七区奋力攻坚,用实干燃起项目建设热潮。二七经开区深国际·北方区域智慧港项目建设现场,工人忙碌,车辆穿梭。负责人何宾宾介绍,项目预计今年11月竣工投产。建成后可带动近千人就业,项目运营成熟后年创造税收约5000万元。
项目建设是拉动经济增长的“火车头”,是增加发展后劲的“动力源”。二七区通过实施项目建设“153”行动,统筹推进“三个一批”“万人助万企”等活动,助力经济建设“加速跑”,确保实现“全年红、全年稳”。

坚持项目为王,完善全链条项目服务推进机制“一个总抓手”,通过“三个一批”项目建设、强化招商、与央企合作、产业发展及灾后重建项目等“五个方面发力”扩大投资,强化规划、土地、资金“三大要素保障”,全力以赴大抓项目、抓大项目、抓好项目。

2022年,全区共谋划推进重点项目360个,总投资2550亿元。截至5月20日,已累计完成投资96.4亿元,计划新开工项目已开工49个,连续7年荣获郑州市重点项目建设工作先进集体称号。

产业是城市的核心竞争力。二七区聚焦高端商贸、文旅康养、现代制造、科技服务“四大主导产业”提质增效,深耕“四大产业园区”,打好产业转型升级战——
中心城区做好优势再造文章,把二七商圈作为城市复兴的“龙头”,突出抓好二七广场提升、道路综合改造、街区风貌改善,加快推进华润二期、华联组团、锦尚德化等重大项目,坚持引进、提质、升级、振兴“四个一批”行动,通过“脱胎换骨、内外兼修”的综合改造,推动主城区形象品质凤凰涅槃。

二七新区潜心打磨“新兴产业培育”文章,加快运作二七华侨城、万科健康养老产业园等产业项目,配套发展健康管理、健康养老、专业医疗等大健康产业,形成二七康养品牌。

二七经开区以“一区多专(园区)”建设为重点,以高端先进制造业为主攻方向,以10个小微企业园为载体,抓好奥克斯电气设备产业园等38个重大产业项目,推进新大方等传统企业壮大升级,通过整合、扩区、调规、改制等措施,全面实现晋位升级。

田园生态区做好文旅融合文章,聚焦乡村振兴,抓好建业足球小镇、河南工艺美术馆等18个文旅项目,打造樱桃沟社区等14个美丽乡村,完善基础设施及公共服务配套,带动公共服务、治理水平、产业发展、群众收入全面提升。

今年一季度,二七区地区生产总值完成199.38亿元,同比增长4.0%,固定资产投资同比增长12.7%,规上工业增加值同比增长5.4%,一般公共预算收入完成14.2亿元、同比增长5.4%,全区经济呈现出“稳中有升、稳中向好”态势。

【万人助万企】

 当好金牌“店小二” 纾困惠企促发展

“这么快就办好了通行证,真是解决了我们的燃眉之急!”二七经开区辖区企业货车司机李师傅难掩激动地说。针对疫情期间车辆内外流动渠道受阻难题,二七区工信局、二七经开区坚持“干部分包+全程保障”原则,全覆盖分包82家规上企业,通过“重点人群物品监管追踪系统”,收集4263条重点人员信息,依托“豫事办”系统,按照“一车一证一路线”原则,制作畅通运输通道流程图,指导灏宇纸制品公司等40多家企业,申领282张跨省运输通行证;为花花牛生物科技有限公司等30多家省级重点物资供应企业和符合闭环管理条件的企业,办理100张市内通行证,有效畅通运输通道。

这是二七区“万人助万企”的剪影。一直以来,该区坚持“需要一直在”“平时不打扰”的服务原则,围绕“八个深化”成立8个工作专班,出台科技服务、上市服务等8项实施方案,制定中小企业纾困帮扶政策,常态落实“一对一”专班服务。

在企业投资项目承诺制、政策兑现“免审即享”、异地办理、社会信用体系构建等方面探索创新,打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境;开展稳市场主体专项行动,建立“微转小、小升规、规转股、股上市”企业清单,发展、培育、壮大更多市场主体、领军企业。

同时,选派151名干部组成15个工作组,实现全区751家“四上”企业和102个重点项目单位全覆盖;强化企业动态反馈,确保全年企业问题解决率达96%以上。截至目前,已走访调研企业906家次,召开座谈会276次,收集问题641个并已全部解决。

加大对创新创业载体建设的全周期服务力度,推动科技创新成果就地就近转化,培育壮大科技型中小微企业集群。郑州市大学生创业园获得国家级科技企业孵化器认定,郑投科技创新园被授予“省电子商务示范基地”称号,联东U谷科技总部港等被认定为“市第一批重点建设小微企业园”。截至目前,二七区经科技部门认定的科技孵化器、众创空间已累计23家,其中,国家级3家、省级7家。

在便民利企的路上,二七区一直未停下探索的脚步。“项目问题直报平台小程序,既方便了我们企业人员的工作开展,又快速及时地反馈了困难和问题,二七的项目服务很贴心!”华润万象商业中心项目负责人徐经理由衷感慨。

这是日前二七区发改委将“万人助万企”和项目建设“三个一批”活动紧密结合,创新推出的“二七项目问题直报平台”小程序,累计31家省市重点项目企业通过该小程序反馈情况,问题反馈落实解决率100%。

【以案促改】

以案为鉴“开良方” 倾力打造韧性城区

樱桃沟大坝施工现场,机器轰鸣施工忙,大桥雏形显现。工作人员介绍:“目前,桥梁主体及桥面系铺装工程已完成,桥面构件细节正在安装,桥梁全线贯通在即。桥体增加了4个排水管涵,将大大增强排水过水能力。”

去年的极值降雨,让二七区成了市区的重灾区。面对从未经历过的困难局面,二七区干部群众以更加团结无畏的精神,抢险救灾、重建家园。

自全区“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作动员会以来,二七区强化组织领导,一体部署推进,坚持问题导向,强弱项补短板,建机制堵漏洞,全区以案促改、问题整改和灾后重建工作稳步推进,高标准打造城市“里子工程”,打造安全韧性城市。

据了解,包含4个大坝损毁提升工程在内,全区纳入省市规划台账的灾后重建项目356个,已全部开工;已竣工320个。大型生活垃圾转运站、分拣中心的土建工程及配套工程修复、新建环卫中转站项目修复、城市公厕修复、城镇住房灾后恢复重建等项目已全部完工。

“能否防范化解重大风险、有效应对突发事件,构建和谐稳定的社会环境,是检验领导干部彰显责任担当、展现治理能力的试金石。”为不断提升应急处突能力,二七区多管齐下,同步推进——

搭建区级应急指挥智能平台,加快建立应急预案体系,完善防汛救灾三级包保制度,强化乡镇街道“一办一队一库一平台”和村(社区)“一站两员”建设;全区建立防汛应急抢险队伍288支、人员3554名,储备7大类30余项防汛应急物资15.19万件。对全区山洪地质灾害、危旧房、涉险区域汛期需转移避险的各类人员建立底册,明确汛期帮扶责任人。广泛开展应急演练、防汛演练、地震避险和紧急疏散演练、火灾紧急疏散演练等各类演练,同时,有针对性地开展实战化教学培训累计418场,培训干部职工1.6万余人次。

拓展防灾减灾宣传工作的深度与广度,让防灾减灾理念入脑入心。通过“报、台、网、微、端”等多种渠道,运用滚动字幕、短视频、H5等多种形式,深入开展防灾减灾宣传教育“六进”活动。辖区300余块LED屏不间断滚动播放宣传视频,制作宣传版面130余块,悬挂宣传条幅180余条,派发安全教育宣传资料10万余份,引发人民群众的强烈认同与共鸣。

发挥“指挥棒”作用,区监督检查专班成立26个监督检查组,紧盯主体责任落实、能力作风提升、问题整改实效、灾后恢复重建4个方面,采用“纪检监察监督+业务专家”模式,运用“四不两直”工作法,监督检查全过程推进,构建发现问题、现场反馈、督促整改、挂账销号的工作闭环。

【疫情防控】

同心凝聚千钧力 勠力共筑“防护墙”

今年的五一假期,新一轮疫情再次席卷郑州。二七主城区的14个街道办均被列为封控区。作为郑州乃至中原地区重要的商贸中心、物流中心、交通枢纽,拥有多家三甲医院、大型商圈以及16万小微市场主体的二七区,人员流动性大,病毒隐匿传播性强,疫情防控的压力可想而知。

“国有难,操戈披甲,人有危,众士争先。”二七区尽锐出战,与病毒抢时间。除了“天使白”,更有“橄榄绿”“守护蓝”“志愿红”身披“战袍”,挺身而出、慷慨前行, 物资保供、楼院互助、上门服务、卡点全天值守……“逆行者”用使命守护生命,奏响一曲曲荡气回肠的英雄壮歌。为全力保供应,区委、区政府实施“四个一、两结合”工作法,即一个区域、一个网点、一个小组、一本台账,采取“线上+线下”“自购+上门”相结合的方式,设立6部心理援助热线和网上求助平台,设立临时生活必需品售卖点1127个,基层“摆渡人”负责末端“最后一米”服务,确保物资供应到每一个最小封控单元。

广大居民坚持“人人为我、我为人人”,积极主动配合防疫政策,居家不出,按下工作生活“暂停键”:“政府说了,不打无准备之仗。物资充足,我们不担心!”
听闻前来支援的“大白”急需衣物御寒,党代表、人大代表、政协委员3个小时就筹捐千余衣物送到“大白”面前;得知小樱桃滞销,樱桃沟搭建线上平台,5天时间让小樱桃基本售罄;挂心封控区困难群众,二七区温暖办将爱心企业捐赠的牛奶、蔬菜等物资挨家挨户送到高龄老人、残疾人士、困难群众家中……一幕幕暖心故事不断上演,于细微处践行着“温暖二七”的理念。

事实上,不仅仅是此轮疫情,近三年来,二七区面对“大战大考”,聚焦常态化疫情防控,在人物环境同防上下功夫,将总结出的经验付诸实践,才能在最短时间内使疫情“圈死、封住、捞干、扑灭”——

围绕“外防输入”,健全“社区、村、企业”三个群防群控专班;紧盯重点人员、重点领域、重点场所、群防群控等四个关键,全面加强核酸检测、流调溯源、隔离管控、数字治理、群防群控等能力建设,全力推动“一门一码”“一店一码”“一场所一码”,便民核酸采样小屋、疫苗接种点等全覆盖。

用好“一核多元、融合共治”“红色物业”“无疫社区(村)”创建等措施,优化设置846个三级网格,整合乡镇街道、三人小组、区直单位、物业人员、社会志愿者等多元力量,下沉网格不间断排查;针对入郑返郑人员,加快推进基层社区“人、情、地、事、物、组织”六要素相统一,建立台账、对账督导、逐人核实,确保落地查人、当天管控到位。
“苦心人,天不负”。二七人默默守护着“二七精神”的品格内涵。如今,山河无恙,人间皆安。百里樱桃沟恢复了往日生机,永安街里人气回暖、烟火升腾,二七商圈也重回热闹繁华的天地。

江湖未改凌云志,一路风雨一路歌。面对新考卷,二七区整装再发,挥毫落纸:“我们将锚定‘两个确保’,树牢‘三标意识’,全力推进‘十大战略’行动落地见效,持续深化‘三个二七’高质量发展,在打造全国知名消费中心、文旅康养中心、新消费经济中心、创新高地、制度型开放城区、温暖城区、建设美好教育、发展养老事业等方面,谋划推进一批重大项目、重大工程、重大举措,奋力在新征程上跑出加速度、跑出好成绩,为郑州国家中心城市现代化建设作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!”

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