关于印发《二七区特殊困难离退休干部帮扶实施办法》的通知

各乡镇、街道党（工）委，各管委会党工委，区直各单位党组：

现将《二七区特殊困难离退休干部帮扶实施办法》印发给你们，请结合本单位实际情况，认真遵照执行。

中共二七区委老干部局

                                 2021年10月21日

二七区特殊困难离退休干部帮扶实施办法

为认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔2016〕3号）文件精神，根据区委常委会会议“建立我区离退休干部困难帮扶机制，切实为离退休干部做好事办实事解难事”的工作要求，结合我区实际，制定本实施办法。

一、指导思想

以中央《意见》和省、市《实施意见》精神为指导，进一步完善离退休干部服务保障工作，健全离退休干部共享经济社会发展成果机制，深入贯彻落实高质量打造“三个二七”工作要求，切实解决离退休干部生活方面实际困难和问题，确保“温暖二七”温暖到每位特殊困难离退休干部，增强离退休干部的幸福感获得感，为拓展“爱心涌流、文明传扬、和谐幸福、众人向往、充满正能量”的“温暖二七”助力添彩。

二、基本原则

建立特殊困难离退休干部帮扶机制遵循以下原则：

（一）坚持公开、公平、公正的原则，突出重点、量力而行，精细精准、因困施助；

（二）坚持特事特办的原则，积极稳妥地帮助离退休干部解决生活、医疗等方面特殊困难；

（三）坚持统筹兼顾的原则，把合理解决共性困难与重点帮扶特殊困难相统一。

三、帮扶范围

全区各单位特殊困难离退休干部、易地安置离休干部和离休干部遗属。

四、帮扶条件

1、本人（配偶）或其供养且共同生活的直系亲属身患重大疾病、残疾造成生活自理困难的离退休干部。

2、住院治疗个人自费费用当年单次5000元以上或一年内累计2万元以上的退休干部。

3、已去世离休干部的配偶，无退休工资(再婚除外)。

4、失独或孤寡离退休干部。

5、遭遇各类不可抗灾害或意外事故造成严重经济损失（2万元以上）的离退休干部。

6、其他特殊原因导致家庭生活特别困难的离退休干部。

有下列情况存在的不享受帮扶：近五年有购房购车等高消费支出；因私在国（境）外就医、旅游；违法违纪人员；国家法律法规及政策文件另有相关规定的人员。

五、帮扶标准

符合上述条件的帮扶对象，原则上每人每年帮扶一次。帮扶工作领导小组根据区财政年度预算资金额度，结合各单位申报情况，视帮扶对象困难程度，研究确定具体帮扶人数和帮扶标准。

六、帮扶程序

1、提出申请。特殊困难离退休干部本人向原工作单位提出申请，符合申请条件第三项的向已去世离休干部原工作单位提出申请，各单位也可根据掌握的实际情况直接申请；认真填写《二七区特殊困难离退休干部（配偶）帮扶申请表》（见附件1），经原单位审核，分管领导签字同意后，将纸质版加盖公章（一式2份）和电子版报区委老干部局。(根据实际情况需要报送离退休干部当年工资表、身份证复印件、退休证复印件或退休审批表复印件、残疾证复印件、县级以上医院病历证明、住院缴费单等相关资料的复印件；交通事故、火灾等意外灾害由具体处理部门出具相关证明复印件）。

2、走访核实。各单位对报送的特殊困难离退休干部进行实地走访调查，确保困难情况属实。

3、帮扶公示。各单位对申请对象情况核实后自行公示，并将公示情况报送区委老干部局。

4、实施帮扶。区委老干部局逐一审核帮扶对象的申报材料，

对符合条件的离退休干部实施精准帮扶，将帮扶资金直接发放至离退休干部本人姓名开立的郑州银行账户。

七、规范管理

1、帮扶资金由区财政每年预算安排，区委老干部局切实加强资金的管理使用，做到程序规范、使用合理、专款专用。

2、各单位要建立特殊困难离退休干部及离休干部遗属档案和帮扶台帐，定期走访摸排，实行动态管理，做到人员清楚、手续完备、工作精准。

3、帮扶资金收支情况要接受审计部门审计和财政部门监督，帮扶对象的确定要做到实事求是、公平公正，如存在弄虚作假，在社会上造成恶劣影响、产生严重后果的，由申报单位承担相关责任，取消申请人帮扶资格，并退还帮扶资金。

本办法由区委老干部局负责解释，自印发之日起开始执行。

附件：1、《特殊困难离退休干部（配偶）帮扶申请表》

2、《特殊困难离退休干部帮扶汇总表》

3、特殊困难离退休干部帮扶流程

                                  中共二七区委老干部局

                                    2021年10月21日